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Migration in Europa
64. Wissenschaftliche Tagung der Arbeitsgemeinschaft deutscher wirtschaftswissenschaftlicher Forschungsinstitute am 26. und 27. April 2001
Beihefte der Konjunkturpolitik, Vol. 52
(2001)
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Die demographische Entwicklung in Deutschland in den nächsten Dekaden und die EU-Osterweiterung haben zu einer heftigen Debatte über die zu erwartenden Konsequenzen für die Wirtschaftsentwicklung und Wirtschaftspolitik Deutschlands geführt. Die hier zusammengefassten Tagungsbeiträge beschäftigen sich mit der Frage, welche Bedeutung die Arbeitskräftewanderungen in diesem Zusammenhang haben werden. So zeigt Henkel auf, wie dringend eine Zunahme der Einwanderung ist, soll der Abnahme der Erwerbsbevölkerung und der daraus erwachsenden Belastung der Sozialversicherungssysteme begegnet werden.Im Hinblick auf die Integration der Arbeitsmärkte im Zuge der EU-Osterweiterung verdeutlichen Brücker und Flaig, dass der Einfluss nicht-beobachteter, länderspezifischer Determinanten des Migrationsverhaltens große Unsicherheit bringt. Walwei argumentiert, die erwartete Zuwanderung begründe kein Nachlassen der Anstrengungen zur Stärkung des einheimischen Arbeitskräftepotentials, und Bonin widerspricht der Erwartung, dass die zukünftige Einwanderung die öffentlichen Haushalte belasten muss. Ein positiver Beitrag sei um so mehr zu erwarten, wenn es der Migrationspolitik gelänge, die Einwanderung überdurchschnittlich qualifizierter Arbeitskräfte zu erreichen. In der Frage möglicher positiver Wirkungen der Migration im Zuge erhöhter sozialer Mobilität der zuwandernden Arbeitsbevölkerung zeigt Dietz, inwieweit Unsicherheiten über den Aufenthaltsstatus oder formale Qualifikationsanforderungen einen sozialen Aufstieg von Immigranten behindert haben. Von Löffelholz schließlich schätzt, dass eine Intensivierung der bisherigen integrationspolitischen Maßnahmen sehr hohe soziale Netto-Erträge induzieren würde.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhalt | 7 | ||
| Hans-Olaf Henkel: Perspektiven der Zuwanderungspolitik. Zusammenfassung | 9 | ||
| I. Strukturen der bisherigen Zuwanderung nach Deutschland | 9 | ||
| II. Die demographische Krise und ihre Folgen | 10 | ||
| III. Elemente einer modernen Zuwanderungspolitik | 11 | ||
| Zum Umfang künftiger Zuwanderung | 15 | ||
| Herbert Brücker: Die Folgen der Freizügigkeit für die Ost-West-Migration. Schlussfolgerungen aus einer Zeitreihenanalyse der Migration nach Deutschland, 1967 bis 1998 | 17 | ||
| I. Einleitung | 17 | ||
| II. Theoretischer Hintergrund und Spezifikation des Modells | 20 | ||
| 1. Theoretischer Hintergrund | 20 | ||
| 2. Spezifikation des Panel-Modells | 25 | ||
| III. Beschreibung der Datengrundlage | 28 | ||
| IV. Schätzergebnisse | 31 | ||
| 1. Test of Kointegration | 31 | ||
| 2. Ergebnisse der Schätzungen des Fehlerkorrekturmodells | 32 | ||
| 3. Schätzung der fixen Effekte | 35 | ||
| V. Simulation des Migrationspotentials | 36 | ||
| 1. Annahmen über die exogenen Variablen | 36 | ||
| 2. Simulationsergebnisse | 38 | ||
| a) Sensitivität im Hinblick auf das BIP zu Kaufkraftparitäten und zu laufenden Wechselkursen | 38 | ||
| b) Unterschiedliche Annahmen über die Einkommens- und Arbeitsmarktentwicklung | 40 | ||
| c) Sensitivität der Ergebnisse im Hinblick auf die Wahl der Stichprobe | 40 | ||
| VI. Schlussfolgerungen | 44 | ||
| Literatur | 48 | ||
| Abstract | 50 | ||
| Anhang | 51 | ||
| Gerhard Flaig: Die Abschätzung der Migrationspotentiale der osteuropäischen EU-Beitrittsländer | 55 | ||
| I. Einleitung | 55 | ||
| II. Theoretische Vorüberlegungen | 56 | ||
| III. Schätzung des Migrations-Modells | 58 | ||
| IV. Prognose der Wanderungsströme und Migrantenbestände aus den mittel- und osteuropäischen Ländern | 67 | ||
| V. Zusammenfassung | 74 | ||
| Literaturverzeichnis | 75 | ||
| Abstract | 76 | ||
| Christian Dustmann: Probleme der Prognose von Wanderungsbewegungen im Zuge der Osterweiterung der EU. Korreferat zu Herbert Brücker und Gebhard Flaig | 77 | ||
| I. Modellspezifikation | 77 | ||
| II. Daten | 79 | ||
| III. Rückkehrmigration | 81 | ||
| IV. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen | 82 | ||
| Literatur | 83 | ||
| Abstract | 83 | ||
| Zu den Wirkungen der Migration | 85 | ||
| Ulrich Walwei: Strategien zur Erschließung von Personalreserven: Ausschöpfung des heimischen Potenzials und/oder arbeitsmarktbedingte Zuwanderung? | 87 | ||
| I. Paradigmenwechsel in der beschäftigungspolitischen Diskussion | 87 | ||
| II. Besetzungsprobleme und Anspannungstendenzen auf dem hiesigen Arbeitsmarkt | 88 | ||
| 1. Betriebserhebungen zu Stellenbesetzungsfragen | 88 | ||
| 2. Analysen der globalen Arbeitsmarktentwicklung | 91 | ||
| 3. Arbeitsmarktprojektionen | 94 | ||
| III. Erschließung von Personalreserven | 97 | ||
| 1. Aktivierungsstrategien | 97 | ||
| 2. Arbeitszeitstrategien | 100 | ||
| 3. Ausschöpfungsstrategien | 102 | ||
| 4. Bildungsstrategien | 105 | ||
| 5. Zuwanderungsstrategie | 106 | ||
| IV. Fazit | 112 | ||
| Literaturverzeichnis | 114 | ||
| Abstract | 115 | ||
| Helmut Seitz: Strategien zur Erschließung von Personalreserven: Arbeitsmarktbedingte Zuwanderungen und bedenkenswerte Alternativen. Korreferat zum Papier von Ulrich Walwei | 117 | ||
| Abstract | 126 | ||
| Holger Bonin: Fiskalische Effekte der Zuwanderung nach Deutschland: Eine Generationenbilanz | 127 | ||
| I. Einleitung | 127 | ||
| II. Zuwanderung und Nachhaltigkeit der Fiskalpolitik | 129 | ||
| III. Datengrundlage und Parameterschätzungen | 133 | ||
| 1. Demographische Projektionen | 133 | ||
| 2. Fiskalpolitische Parameter | 135 | ||
| IV. Der intertemporale Beitrag der Zuwanderer zum Staatshaushalt | 137 | ||
| 1. Generationenkonten der deutschen und ausländischen Wohnbevölkerung | 137 | ||
| 2. Intertemporale Haushaltsüberschüsse nach Zuwandererkohorte | 143 | ||
| 3. Νachhaltigkeitsgewinne der inländischen Bevölkerung bei Migration | 145 | ||
| 4. Sensitivitätsanalyse | 147 | ||
| V. Schlussfolgerungen | 152 | ||
| Literaturverzeichnis | 153 | ||
| Abstract | 155 | ||
| Felix Büchel: Fiskalische Effekte der Zuwanderung nach Deutschland: Eine Generationenbilanz. Korreferat zu Holger Bonin | 157 | ||
| Literaturverzeichnis | 160 | ||
| Zur Gestaltung von Zuwanderung und Immigration | 163 | ||
| Barbara Dietz: Die Integration von Zuwanderern in Deutschland: Aspekte der Politik und des Arbeitsmarktes | 165 | ||
| I. Einleitung | 165 | ||
| II. Zuwanderung und Integration: die Rolle der Politik | 167 | ||
| III. Arbeitsmarktintegration, Status und Herkunftslandspezifik: empirische Befunde | 170 | ||
| 1. Die Arbeitsmarktintegration von Ausländern | 171 | ||
| a) Einkommensposition und soziale Integration | 175 | ||
| b) Arbeitslosigkeit und ihre Ursachen | 178 | ||
| 2. Die Arbeitsmarktintegration von Aussiedlern | 180 | ||
| a) Einkommenssituation und soziale Integration | 181 | ||
| b) Arbeitsplatzsuche und Arbeitslosigkeit | 183 | ||
| IV. Ausblick: Risiken und Chancen der Integration | 184 | ||
| Literaturverzeichnis | 186 | ||
| Abstract | 189 | ||
| Hans Dietrich von Loeffelholz: Kosten der Nichtintegration ausländischer Zuwanderer | 191 | ||
| I. Analytischer und empirischer Rahmen | 192 | ||
| II. Theoretische Überlegungen, Referenzszenario und Kostenkonzept | 193 | ||
| III. Die Kosten aus empirischer Sicht | 197 | ||
| IV. Zusammenfassung und Schlussfolgerungen | 208 | ||
| Literaturverzeichnis | 210 | ||
| Abstract | 212 | ||
| Michael C. Burda: Migration, Integration, Assimilation – worum geht es? Korreferat zu den Aufsätzen von Dietz und von Loeffelholz | 213 | ||
| I. Welche ökonomischen Folgen hat die Einwanderung für die einheimischen Wirtschaftssubjekte? | 214 | ||
| II. Was versteht man unter Integration bzw. Assimilierung? | 215 | ||
| III. Ist die Integration aus ökonomischer Sicht überhaupt erstrebenswert? | 215 | ||
| IV. Wie findet die Integration bzw. Assimilierung statt? | 217 | ||
| Abstract | 218 | ||
| Teilnehmerverzeichnis | 219 |