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Niedrist, G. (2009). Präferenzabkommen im Europarecht und im Welthandelsrecht. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-52916-2
Niedrist, Gerhard. Präferenzabkommen im Europarecht und im Welthandelsrecht. Duncker & Humblot, 2009. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-52916-2
Niedrist, G (2009): Präferenzabkommen im Europarecht und im Welthandelsrecht, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-52916-2
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Präferenzabkommen im Europarecht und im Welthandelsrecht
Rechtsfragen der Globalisierung, Vol. 16
(2009)
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Abstract
Gerhard Niedrist analysiert in drei Abschnitten die Freihandelsabkommen und Zollunionen der Europäischen Gemeinschaft sowie das Abkommen von Cotonou mit den AKP-Staaten.Im ersten Abschnitt untersucht er die historischen, wirtschaftlichen und auch politischen Hintergründe der präferenziellen Abkommen und stellt die einzelnen von der Europäischen Gemeinschaft geschlossenen Abkommen mit ihren wesentlichen Charakteristika kurz dar. Im zweiten Abschnitt wendet er sich europarechtlichen Problemen der Präferenzabkommen zu. Dabei konzentriert er sich auf den Lebenszyklus der Abkommen, insbesondere auf die aus den gemischten Abkommen resultierenden Probleme bei der Schließung, Umsetzung, Beendigung oder Suspendierung derselben. In einem europarechtlichen Teil widmet sich der Autor den Menschenrechtsklauseln, die seit 1992 in allen Präferenzabkommen enthalten sind und bei einem schweren Verstoß gegen die Menschenrechte der Gemeinschaft die sofortige Suspendierung ermöglichen sollen. Die untersuchten Problemfelder beziehen sich einerseits auf deren selektive Anwendung und andererseits auf die gemeinschaftsrechtlichen Grundlagen dieser Klauseln. Die Auswirkungen des Lissabonner Vertrags auf die Präferenzabkommen sind ebenfalls in das europarechtliche Kapitel eingearbeitet. Der dritte Abschnitt behandelt welthandelsrechtliche Problemstellungen und widmet sich im Wesentlichen einer Analyse der Abkommen anhand von Art. XXIV GATT. Zentral ist dabei eine Untersuchung der in Art. XXIV GATT bewusst unklar gehaltenen Begriffe wie "substantially all the trade" (SAT), "other regulations of commerce" (ORC) und "other restrictive regulations of commerce" (ORRC).
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 14 | ||
| Einleitung | 17 | ||
| I. Problemstellung | 17 | ||
| II. Gang der Untersuchung | 18 | ||
| Erster Teil: Allgemeine Einführung | 21 | ||
| A. Die Geschichte der vertraglichen Wirtschaftsbeziehungen | 21 | ||
| I. Altertum und Antike | 21 | ||
| II. Mittelalter und Neuzeit | 23 | ||
| 1. Mittelalter | 23 | ||
| 2. Territorialisierung in der Neuzeit | 24 | ||
| III. Industrialisierung und Zwischenkriegszeit | 25 | ||
| 1. Der Freihandel des 18. Jahrhunderts | 25 | ||
| 2. Der Protektionismus der Zwischenkriegszeit | 29 | ||
| IV. Die heute geltende Weltwirtschaftsordnung | 34 | ||
| 1. Das Scheitern der ITO und das Entstehen des GATT | 34 | ||
| 2. Die Weiterentwicklung des GATT | 36 | ||
| V. Zusammenfassung und Ergebnisse Kapitel A | 37 | ||
| B. Das Prinzip der Meistbegünstigung und dessen Ausnahmen | 38 | ||
| I. Das Prinzip der Meistbegünstigung | 38 | ||
| II. Ausnahmen von der Meistbegünstigung | 40 | ||
| 1. Historische Präferenzen | 40 | ||
| 2. Allgemeines Präferenzsystem | 40 | ||
| 3. Zollunionen und Freihandelszonen | 42 | ||
| III. Die Grundlegende Ökonomie präferenzieller Abkommen | 43 | ||
| IV. Zusammenfassung und Ergebnisse Kapitel B | 47 | ||
| C. Der Regionalismus im Welthandel | 48 | ||
| I. Der alte Regionalismus | 48 | ||
| II. Der neue Regionalismus | 51 | ||
| 1. Das Entstehen des neuen Regionalismus | 52 | ||
| 2. Die Entstehung des neuen Regionalismus im historischen Vergleich zu 1860 | 57 | ||
| 3. Die Eigenschaften des new regionalism | 58 | ||
| III. Der Regionalismus der Europäischen Gemeinschaft | 62 | ||
| 1. Die europäische Politik der präferenziellen Abkommen | 62 | ||
| 2. Überblick über die präferenziellen Abkommen der EG | 63 | ||
| a) Gemeinsamer Markt – Der europäische Wirtschaftsraum | 63 | ||
| b) Zollunionen – Türkei, Andorra und San Marino | 64 | ||
| c) Freihandelsabkommen | 65 | ||
| aa) Freihandelsvertrag mit der Schweiz | 65 | ||
| bb) Die Europaabkommen | 65 | ||
| cc) Freihandelsabkommen der EG am Balkan | 66 | ||
| dd) Freihandelsvertrag der EG mit den Färöer-Inseln | 67 | ||
| ee) Die Mittelmeerabkommen | 67 | ||
| ff) Freihandelsverträge mit Lateinamerika | 69 | ||
| gg) Freihandelsvertrag der EG mit Südafrika | 70 | ||
| IV. Zusammenfassung und Ergebnisse Kapitel C | 71 | ||
| Zweiter Teil: Präferenzielle Abkommen im Europarecht | 73 | ||
| D. Der Lebenszyklus der präferenziellen Abkommen | 73 | ||
| I. Zuständigkeiten | 73 | ||
| 1. Innerhalb der Säulenstruktur der Europäischen Union | 73 | ||
| 2. Zwischen der EG und ihren Mitgliedsstaaten | 75 | ||
| a) Die Außenkompetenzen der Europäischen Gemeinschaft | 75 | ||
| b) Die Kompetenzabgrenzung zwischen der Gemeinschaft und den Mitgliedsstaaten | 78 | ||
| 3. Die Sonderfälle Dienstleistungshandel und geistiges Eigentum | 80 | ||
| 4. Gemischte Abkommen | 81 | ||
| II. Verhandlungen | 86 | ||
| 1. Das Wechselspiel zwischen Kommission und Rat | 86 | ||
| 2. Die Rolle des Europäischen Parlaments | 88 | ||
| 3. Die Verhandlungen gemischter Abkommen | 88 | ||
| III. Paraphierung, Unterzeichnung und Abschluss | 90 | ||
| 1. Paraphierung | 90 | ||
| 2. Völker- und europarechtliche Rechtswirkungen zwischen Unterzeichnung und Abschluss der Abkommen | 90 | ||
| 3. Der Abschluss durch den Rat | 94 | ||
| 4. Die Möglichkeit der Kommission zum Abschluss völkerrechtlicher Abkommen | 97 | ||
| 5. Die Beteiligung des europäischen Parlaments | 98 | ||
| a) Stellungnahme durch das EP | 98 | ||
| b) Keine Beteiligung des Parlaments im Bereich der Handelsverträge | 99 | ||
| c) Zustimmung des Parlaments | 101 | ||
| aa) Änderung eines Rechtsaktes nach Art. 251 EGV | 101 | ||
| bb) Erhebliche finanzielle Folgen | 101 | ||
| cc) Assoziierungsabkommen | 103 | ||
| dd) Besonderer institutioneller Rahmen | 104 | ||
| 6. Unterzeichnung und Abschluss im Rahmen von gemischten Abkommen | 107 | ||
| IV. Interimsabkommen, Vorläufige Anwendung | 108 | ||
| 1. Interimsabkommen | 108 | ||
| 2. Vorläufige Anwendung | 110 | ||
| V. Umsetzung – Die Fassung von Gremienbeschlüssen | 111 | ||
| 1. Die Organisation der gemeinsamen Gremien in den präferenziellen Abkommen der Gemeinschaft | 111 | ||
| 2. Das Verfahren innerhalb der Gemeinschaft | 113 | ||
| 3. Gremienbeschlüsse in gemischten Abkommen | 115 | ||
| VI. Völkerrechtliche Verantwortlichkeit der Gemeinschaft und der Mitgliedsstaaten | 120 | ||
| VII. Die Abkommen im innergemeinschaftlichen Rechtssystem | 125 | ||
| 1. Die Stellung der Abkommen im Gemeinschaftsrecht | 125 | ||
| 2. Direkte Wirkung der Abkommen | 127 | ||
| 3. Die Direktwirkung gemischter Abkommen | 133 | ||
| 4. Die Stellung der Gremienbeschlüsse | 134 | ||
| VIII. Beendigung und Aussetzung | 136 | ||
| 1. Beendigung | 136 | ||
| 2. Suspendierung | 136 | ||
| 3. Beendigung und Suspendierung gemischter Abkommen | 137 | ||
| a) Die Beendigung und Suspendierung gemischter Abkommen | 137 | ||
| b) Teilsuspendierung | 139 | ||
| aa) Teilsuspendierung durch die Gemeinschaft | 139 | ||
| bb) Teilsuspendierung durch einen Mitgliedsstaat | 140 | ||
| c) Suspendierung im Rahmen der Assoziation mit der Türkei und dem Abkommen von Cotonou | 143 | ||
| IX. Zusammenfassung und Ergebnisse Kapitel D | 144 | ||
| E. Die Menschenrechtsklauseln der EG in den präferenziellen Abkommen | 148 | ||
| I. Die Entwicklung der Menschenrechtsklauseln | 148 | ||
| II. Die Menschenrechtsklauseln in den einzelnen präferenziellen Abkommen | 153 | ||
| 1. Abkommen ohne Bezug auf die Menschenrechte | 153 | ||
| 2. Die Ausführungen der Wesentlichkeitsklausel | 154 | ||
| 3. Die Ausführungen der Nichterfüllungsklausel | 156 | ||
| III. Die Kompetenzen der Gemeinschaft zur Einfügung der Menschenrechtsklauseln | 157 | ||
| 1. Die Notwendigkeit einer gemeinschaftsrechtlichen Grundlage für die Menschenrechtsklauseln | 157 | ||
| 2. Rechtsgrundlagen für die Menschenrechtsklauseln nach dem Gemeinschaftsrecht | 159 | ||
| a) Die Grundlagen der präferenziellen Abkommen der Gemeinschaft | 159 | ||
| b) Art. 181 EGV als Grundlage für die Menschenrechtsklausel | 162 | ||
| c) Art. 133 EGV als Grundlage für die Menschenrechtsklauseln | 164 | ||
| d) Art. 310 EGV als Grundlage für die Menschenrechtsklauseln | 168 | ||
| e) Der EUV als Grundlage für die Menschenrechtsklauseln | 169 | ||
| IV. Die Anwendung der Menschenrechtsklauseln | 171 | ||
| V. Zusammenfassung und Ergebnisse Kapitel E | 180 | ||
| F. Reformvertrag der Europäischen Union | 183 | ||
| Dritter Teil: Präferenzielle Abkommen aus Sicht der WTO | 187 | ||
| G. Aufbau und Entstehung von Art. XXIV GATT | 187 | ||
| I. Überblick über Art. XXIV GATT | 187 | ||
| II. Praxis und Judikatur zu den präferenziellen Abkommen im GATT 1947 | 189 | ||
| 1. Allgemeines | 189 | ||
| 2. Die Fälle Bananen I und II – Die Beziehungen der EG zu den AKP-Staaten nach Art. XXIV GATT | 191 | ||
| III. Entstehung und Anwendung von Art. XXIV GATT 1994 | 195 | ||
| 1. Das Understanding zu Art. XXIV GATT | 195 | ||
| 2. Judikatur zu Art. XXIV GATT | 196 | ||
| 3. Die Untersuchung der Abkommen durch das Committee on Regional Trade Agreements | 199 | ||
| 4. Die wesentlichen Problemfelder zu Art. XXIV GATT | 199 | ||
| IV. Zusammenfassung und Ergebnisse | 201 | ||
| H. Die Kriterien zur Zulässigkeit von präferenziellen Abkommen im GATT | 203 | ||
| I. Ökonomischer Test für präferenzielle Abkommen? | 203 | ||
| II. Art. XXIV:8 GATT: Die internen Voraussetzungen | 209 | ||
| 1. Einführung | 209 | ||
| 2. Die Auslegung des Begriffes substantially all the trade (SAT) | 210 | ||
| 3. Die Auslegung des Begriffes other restrictive regulations of commerce (ORRC) | 220 | ||
| III. Art. XXIV:5 GATT: Die externen Voraussetzungen | 226 | ||
| 1. Einführung | 226 | ||
| 2. Zollunionen | 227 | ||
| 3. Freihandelsabkommen | 233 | ||
| 4. Interimsabkommen | 235 | ||
| IV. Notifikation und Überprüfung der präferenziellen Abkommen | 237 | ||
| V. Zusammenfassung und Ergebnisse Kapitel H | 239 | ||
| I. Präferenzielle Abkommen für Dienstleistungen: Art. V GATS | 243 | ||
| Zusammenfassung der Ergebnisse | 247 | ||
| Anhang | 252 | ||
| Artikel 300 EGV | 252 | ||
| Article XXIV GATT | 253 | ||
| Understanding on the Interpretation of Article XXIV of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 | 256 | ||
| Literaturverzeichnis | 260 | ||
| Monografien und Zeitschriften | 260 | ||
| Internetquellen, Lexika und sonstige Quellen | 271 | ||
| Völkerrechtliche Verträge | 272 | ||
| Interimsabkommen und vorläufige Anwendung von Abkommen | 272 | ||
| Aktuelle präferenzielle Abkommen der Europäischen Union | 274 | ||
| Sonstige präferenzielle Abkommen | 275 | ||
| EU-Reformverträge | 277 | ||
| Europarechtliche Judikatur | 277 | ||
| Gericht erster Instanz | 277 | ||
| Beschlüsse des EuGH | 277 | ||
| Urteile des EuGH | 278 | ||
| Gutachten des EuGH | 280 | ||
| Dokumente der Europäischen Union | 281 | ||
| Dokumente des Rats | 281 | ||
| Dokumente der Kommission | 284 | ||
| Dokumente des Europäischen Parlaments | 285 | ||
| Sonstige Dokumente der EU | 286 | ||
| Dokumente von GATT und WTO | 287 | ||
| Judikatur | 287 | ||
| Arbeitsgruppenberichte | 287 | ||
| Sonstige GATT/WTO Dokumente | 289 | ||
| Sonstige Dokumente | 289 | ||
| Sach- und Personenregister | 290 |