Internationales und europäisches Atomrecht

doi:10.3790/978-3-428-54271-0

Internationales und europäisches Atomrecht

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Odendahl, K. (Ed.) (2013). Internationales und europäisches Atomrecht. Die militärische und friedliche Nutzung der Atomenergie aus Sicht des Völker- und Europarechts. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-54271-0

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Internationales und europäisches Atomrecht

Die militärische und friedliche Nutzung der Atomenergie aus Sicht des Völker- und Europarechts

Editors: Odendahl, Kerstin

Veröffentlichungen des Walther-Schücking-Instituts für Internationales Recht an der Universität Kiel, Vol. 185

(2013)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-54271-0
978-3-428-14271-2 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-54271-0
Edition: 1
Language: German
Pages: 222
Collections: NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Public international law

Pricing

Institution: € 112.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 74.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Prof. Dr. Kerstin von der Decken (geb. Odendahl) ist Inhaberin des Lehrstuhls für Öffentliches Recht mit Schwerpunkt Völkerrecht, Europarecht und Allgemeine Staatslehre an der Universität Kiel sowie Geschäftsführende Direktorin des Walther-Schücking-Instituts für Internationales Recht. Davor war sie von 2004 bis 2011 Professorin für Völker- und Europarecht an der Universität St. Gallen, Schweiz. Ihre Forschungsschwerpunkte liegen bei den Grundlagen des Völker- und Europarechts sowie dem internationalen Umwelt,- Kultur- und Sicherheitsrecht.

Abstract

Die Atomreaktorkatastrophe von Fukushima sowie der daraufhin in Deutschland und anderen europäischen Staaten beschlossene Ausstieg aus der Atomenergie haben die Frage der Beherrschbarkeit der Atomkraft wieder in den Mittelpunkt des öffentlichen Interesses gerückt. Neben den stark diskutierten Gefahren, die mit der friedlichen Nutzung der Atomenergie einhergehen, stellt die militärische Nutzung der Atomkraft aber ein weiteres, bis heute ungelöstes Problem dar. Die Nutzung der Atomenergie steht demnach zwei gewaltigen Herausforderungen gegenüber.

Angesichts der Bedeutung und der wieder aufgelebten Diskussion um die Nutzung der Atomenergie führte das Walther-Schücking-Institut für Internationales Recht 2011/2012 eine Ringvorlesung mit dem Titel »Die Beherrschung der Atomenergie: völker- und europarechtliche Perspektiven« durch. Der Sammelband enthält die schriftliche Fassung der meisten Vorträge sowie zwei weitere Beiträge, die zwar nicht auf Vorträgen beruhen, die aber für das Gesamtverständnis des Rechtsgebiets essentiell sind.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
Abkürzungsverzeichnis	9
Kerstin Odendahl: Völker- und europarechtliche Vorgaben für die militärische und die friedliche Nutzung der Atomenergie	15
A. Einleitung	15
B. Militärische Nutzung der Atomenergie	16
I. Fakten	16
II. Völkerrechtliche Regeln zur militärischen Nutzung der Atomenergie	17
1. Atomare Abrüstung	18
2. Atomwaffenfreie Zonen und Räume	19
3. Verbot von Atomwaffenversuchen	21
4. Nichtverbreitung von Atomwaffen	22
5. Drohung mit Atomwaffen und Einsatz von Atomwaffen	23
C. Friedliche Nutzung der Atomenergie	25
I. Fakten	25
II. Völkerrechtliche Regeln zur friedlichen Nutzung der Atomenergie	26
1. Errichtung und Betrieb von Atomkraftwerken aus Sicht des völkerrechtlichen Nachbarrechts	26
2. Errichtung und Betrieb von Atomkraftwerken aus Sicht des Umweltvölkerrechts	27
a) Sicherheitsstandards der IAEA	27
b) Sicherheitsstandards im Völkervertragsrecht	28
3. Physischer Schutz von Nuklearmaterial	29
4. Umgang mit nuklearen Abfällen	29
5. Pflichten bei Atomreaktorkatastrophen	30
6. Haftung nach Atomreaktorkatastrophen	31
III. Europarechtliche Regeln zur friedlichen Nutzung der Atomenergie	32
D. Fazit	35
Stefanie Haumer / Katja Schöberl: Der Einsatz von Atomwaffen in bewaffneten Konflikten	37
A. Faktische Auswirkungen des Einsatzes von Atomwaffen	37
B. Rechtliche Bewertung	40
I. Internationaler Menschenrechtsschutz und Umweltvölkerrecht	41
II. Ius ad bellum	42
III. Ius in bello	43
1. Genfer Konventionen von 1949 und deren Zusatzprotokolle von 1977	43
2. Völkergewohnheitsrecht	45
3. Allgemeine Prinzipien	45
a) Unterscheidungsgrundsatz	46
b) Verbot überflüssiger Verletzungen und unnötiger Leiden	47
c) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz	48
d) Schutz der Umwelt	48
e) Vorsichtsmaßnahmen	50
IV. Fazit der rechtlichen Bewertung	52
C. Gegenwärtige Diskussion und Ausblick	53
Michael Bothe: Nukleare Abrüstung und Einrichtung atomwaffenfreier Zonen	59
A. Einleitung	59
B. Die Frühphase: Atomares Wettrüsten bis zur Kubakrise	60
C. Das kontrollierte atomare Patt zwischen den Supermächten	61
I. Quantitative und qualitative Beschränkung der Arsenale	62
II. Beschränkung der Arsenale und Vertrauensbildung durch Testbeschränkung	64
III. Kommunikation und Transparenz	65
IV. Flankierende Maßnahmen	65
1. Nichtverbreitung von Atomwaffen	66
2. Atomwaffenfreie Zonen	67
3. Atomwaffenfreie Räume	68
D. Rüstungskontrolle und Abrüstung in einer multipolaren Welt	68
I. Chemiewaffenabrüstung	69
II. Nichtverbreitung von Atomwaffen	69
1. Umfassender Nuklearteststopp	71
2. Einstellung der Produktion spaltbaren Materials	72
3. Ausweitung der atomwaffenfreien Zonen	72
E. Perspektive einer atomwaffenfreien Welt?	73
Jens Beynio: Der Kampf gegen die Verbreitung von Kernwaffen – Völkervertragliche Grundlagen und praktische Fälle	75
A. Einleitung	75
B. Vertragliche Beschränkungen der Aufrüstung mit Kernwaffen	76
I. Nichtverbreitungsvertrag	76
1. Vertragshistorie	76
2. Regelungsinhalt	78
3. Durchbrechungen der Bindungswirkung	79
a) Rücktritt vom Nichtverbreitungsvertrag	79
b) Nichtbindung bei vertragswidrigem Verhalten anderer Parteien	81
aa) Verletzung der Pflicht zur Abrüstung	82
bb) Verletzung des Verbots der Kernwaffenaufrüstung	84
cc) Ergebnis zum Wegfall der Bindungswirkung wegen Vertragsbruchs anderer Parteien	84
4. Ergebnis zum Nichtverbreitungsvertrag	85
II. Verträge über die Einrichtung kernwaffenfreier Zonen	85
III. Weitere Vertragswerke	86
IV. UN-Charta	87
1. Verbot der Androhung von Gewalt	87
a) Auslegung des Begriffs der „Androhung“	87
b) Rechtswidrigkeit einer Androhung von Gewalt	87
c) Einzelfallbetrachtung	88
aa) Androhung des Angriffs ziviler Ziele	89
bb) Unverhältnismäßige Schäden an zivilen Zielen	89
cc) Einsatz ohne Abwägung der Verhältnismäßigkeit	90
d) Ergebnis	90
2. Tätigwerden des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen	90
3. Tätigwerden der Generalversammlung der Vereinten Nationen	92
C. Praktische Fälle	93
I. Demokratische Volksrepublik Korea	93
1. Kernwaffen in der Demokratischen Volksrepublik Korea	93
2. Schlussfolgerungen	94
a) Rücktritt vom Nichtverbreitungsvertrag	95
b) Friedensbedrohung durch Aufrüstung	96
II. Iran	97
1. Kernwaffen im Iran	97
2. Schlussfolgerungen	99
III. Indien und Pakistan	100
1. Kernwaffen in Indien und Pakistan	100
2. Schlussfolgerungen	101
IV. Israel	102
1. Kernwaffen in Israel	102
2. Schlussfolgerungen	103
D. Fazit und Ausblick	104
I. Rechtliches Regelwerk	105
II. Anwendung der Regeln durch die Staatengemeinschaft	105
III. Ausblick	106
Kurt Faßbender: Atomkraftwerke aus umweltvölker- und nachbarrechtlicher Sicht	109
A. Einführung	109
B. Umweltschutzrelevante Regelungen des Völkervertragsrechts	112
I. Die Satzung der IAEA	112
II. Das Übereinkommen über nukleare Sicherheit	114
1. Materielle Vorgaben	114
2. Durchsetzungsmöglichkeiten	116
3. Zwischenbilanz und Reformüberlegungen	119
III. Die Abkommen über die Kooperation bei nuklearen Unfällen	120
C. Völkergewohnheitsrechtliche Grundsätze und Regelungen	120
I. Völkerrechtliches Nachbarrecht	121
1. Grundlagen	121
2. Das Problem der Konkretisierung der tatbestandlichen Voraussetzungen	122
3. Auswirkungen auf die Rechtsfolgen	122
a) Unterlassungsansprüche, v.a. gegen „ultra hazardous activities“?	123
b) Ansprüche auf Durchführung präventiver Sicherheitsmaßnahmen	125
II. Die (eingeschränkte) Bedeutung des völkerrechtlichen Vorsorgeprinzips	128
D. Fazit und Ausblick	129
Norbert Pelzer: Internationale Zusammenarbeit bei Atomkatastrophen: Die Lehren aus Tschernobyl und Fukushima	133
A. Friedliche Kernenergienutzung im internationalen Rechtssystem	133
I. Internationale Unfälle – Momentum für internationale Rechtssetzung	133
II. Internationalisierung des Atomrechts	134
B. Reaktionen der Staatengemeinschaft auf den Tschernobyl-Unfall	137
C. „Emergency Response“	139
D. Nukleare Sicherheit	142
I. Nukleare Sicherheit – eine nationale Domäne	142
II. Die Sicherheitsübereinkommen	143
III. Die Sicherheitsübereinkommen – wegbereitende Übereinkommen	144
IV. Verpflichtung zur Einhaltung von Sicherheitsgrundsätzen	145
V. Nationale Verantwortlichkeit v. „collective responsibility“	146
VI. Überprüfungstagungen	148
VII. Die Sicherheitsübereinkommen – „nur“ soft law Instrumente?	149
E. Haftung für nukleare Schäden	150
I. Verbesserung des bestehenden internationalen Regimes	150
II. Das Gemeinsame Protokoll	151
III. Revision der Atomhaftungsübereinkommen und Annahme des Übereinkommens über ergänzende Entschädigung	152
IV. Wesentliche Veränderungen	154
1. Geographischer Geltungsbereich	154
2. Schadensbegriff	154
3. Haftungsbeträge	155
F. Physischer Schutz von Kernmaterial	157
I. Übereinkommen von 1979 über den physischen Schutz von Kernmaterial	157
II. Änderung des Übereinkommens von 1979	157
G. Fukushima und die Folgen	159
I. Das rechtliche Umfeld des Unfalls	159
II. Schlussfolgerungen	160
III. Der „IAEA Action Plan on Nuclear Safety“	162
IV. Revision des internationalen rechtlichen Regimes der friedlichen Kernenergienutzung?	163
Wolfram Tonhauser: The International Atomic Energy Agency as the “Watchdog” over the Safe and Peaceful Use of Nuclear Energy?	167
A. Introduction	167
B. Origin and Mandate	167
C. Membership	168
D. Policy Making Organs	169
I. General Conference	169
II. Board of Governors	169
III. Secretariat and Director General	170
E. Activities – Three Pillars	171
F. Nuclear Law	171
I. Nuclear Safety	172
II. Nuclear Security	174
III. Civil Liability for Nuclear Damage	175
IV. Safeguards and Non-Proliferation	177
G. The IAEA as the “Watchdog” over the Safe and Peaceful Use of Nuclear Energy?	180
I. Nuclear Safety and Security	180
II. Safeguards and Non-Proliferation	182
Jürgen Grunwald: Europarechtliche Vorgaben zur friedlichen Nutzung der Atomenergie: Euratom- und EU-Normen	185
A. Die europarechtlichen Kompetenzen zur Beherrschung der Gefahren der Kernkraft	186
B. Zum Gebot der Friedlichkeit	192
C. Die Tätigkeiten des Nuklearsektors als Regelungsgegenstand der Gefahrenabwehr	195
I. Forschung und Ausbildung	195
II. Investitionsentscheidung und Standortwahl	197
III. Betrieb von Uranbergwerken	199
IV. Einfuhr von Kernstoffen	200
V. Ausfuhr von Kernstoffen	201
VI. Verbringung und Beförderung von Kernstoffen	203
VII. Betrieb von Kernanlagen	204
VIII. Entsorgung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle	208
IX. Nukleare Notfallregime	210
D. Zukunftsperspektiven des europäischen Nuklearrechts	213
I. Euratom und der Ausstieg aus der/Einstieg in die Kernenergie	214
II. Euratom und nukleare Sicherheit	215
III. Euratom und die Endlagerung nuklearer Abfälle	218
Autorenverzeichnis	221

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